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新譯通翻譯公司--稅務(wù)政策翻譯資料片斷摘錄:
第一條
為加強出口退稅管理,完善稅務(wù)機關(guān)調查核實(shí)出口貨物有關(guān)情況函調制度,防范和打擊騙取出口退稅違法行為,制定辦法。
第二條
主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退稅機關(guān))在辦理出口貨物退(免)稅過(guò)程中有下列情況之一的,應按附件1格式向出口貨物供貨企業(yè)所在地縣級以上稅務(wù)機關(guān)發(fā)函調查,并依據回函情況進(jìn)行處理。未收到回函前,對于尚未辦理的退(免)稅款,暫不辦理。
(一)出口退稅審核、審批工作發(fā)現出口貨物貨源存在疑點(diǎn)的;
(二)經(jīng)退稅評估分析發(fā)現存在異常情況的;
(三)對供貨企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及納稅情況有疑問(wèn)的;
(四)退稅機關(guān)認為需要調查的其他情況。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局可結合本地區實(shí)際情況,進(jìn)一步細化本地區發(fā)函調查的具體范圍。
第三條
出口企業(yè)與供貨企業(yè)屬于同一地市級國家稅務(wù)局或縣級國家稅務(wù)局管轄的,稅務(wù)機關(guān)內部退稅部門(mén)也可直接向稅源管理部門(mén)提出書(shū)面申請(書(shū)面申請的文書(shū)格式由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局自行制定),由稅源管理部門(mén)負責組織進(jìn)行審核調查,調查內容與附件2所列內容一致。
第四條
稅務(wù)機關(guān)內部負責發(fā)函、回函工作的職能部門(mén)應指定專(zhuān)職或兼職人員負責出口貨物稅收函調的管理工作,對發(fā)函、回函進(jìn)行登記、整理、歸檔。函調文件應以?huà)焯栃呕蛱乜鞂?zhuān)遞郵寄,不得委托函調涉及企業(yè)及其他非稅務(wù)部門(mén)人員代為填寫(xiě)和郵寄函調文件。
第五條
回函工作由出口貨物供貨企業(yè)所在地縣級以上稅務(wù)機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)回函地稅務(wù)機關(guān))負責,在收到出口貨物稅收函調后,須派兩人以上的稅務(wù)人員到出口貨物供貨企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調查,核實(shí)供貨企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力(包括供貨企業(yè)自身生產(chǎn)的能力以及委托加工產(chǎn)品和外購產(chǎn)品等情況)、納稅等情況。
第六條 回函地稅務(wù)機關(guān)應在收到來(lái)函后1個(gè)月內按照附件2格式回函。如因特殊情況不能按時(shí)回函的,也應在1個(gè)月內向來(lái)函單位說(shuō)明原因及回函的具體時(shí)間,延期回函的時(shí)間一般不得超過(guò)3個(gè)月。
第七條
回函地稅務(wù)機關(guān)對函調涉及的企業(yè)特別是多次函調涉及的企業(yè)要按有關(guān)管理辦法納入重點(diǎn)監控企業(yè)的范圍。
第八條 各級退稅機關(guān)在發(fā)函1個(gè)月后仍未收到對方回函或“原因說(shuō)明”的,應及時(shí)向回函單位發(fā)出催辦單(附件3)。催辦后1個(gè)月內仍未收到回函的,可逐級向省級國稅局反映。省級國稅局對經(jīng)協(xié)調、督促仍未回函的,將有關(guān)情況向總局如實(shí)反映?偩謱⒏鶕闆r對各地函調工作進(jìn)行考核。
第九條
退稅機關(guān)在收到回函后,按照以下方式進(jìn)行處理:
(一)回函確認供貨企業(yè)存在下列情況之一的,不得辦理出口退稅,對已辦理出口退稅的,應將出口退稅款追回。需要立案查處的,退稅機關(guān)應及時(shí)按照有關(guān)規定,將有關(guān)資料移交稽查部門(mén)立案查處。
1.供貨企業(yè)為無(wú)生產(chǎn)能力的(生產(chǎn)能力包括供貨企業(yè)自身生產(chǎn)的能力以及委托加工產(chǎn)品和外購產(chǎn)品,下同);
2.該批貨物增值稅專(zhuān)用發(fā)票為虛開(kāi)發(fā)票;
3.該批貨物中非自產(chǎn)貨物的購進(jìn)業(yè)務(wù)不真實(shí)。
(二)對回函中的下列問(wèn)題,應作為疑點(diǎn)進(jìn)一步調查核實(shí),在調查核實(shí)清楚以前暫不辦理出口退稅:
1.
供貨企業(yè)銷(xiāo)售的全部貨物與其生產(chǎn)能力明顯不符的;
2.供貨企業(yè)在回函前有虛開(kāi)發(fā)票行為,并正在查處的;
3.供貨企業(yè)增值稅進(jìn)項發(fā)票是虛假的,并正在查處的;
4.供貨企業(yè)欠繳增值稅、消費稅稅款的;
5.其他需要進(jìn)一步核查的情況。
對于上述第1至第5項情況,回函單位應在查處完畢后或供貨企業(yè)補繳所欠稅款后將有關(guān)情況及時(shí)函告發(fā)函單位。
第十條
應發(fā)函調查而未發(fā)函調查以及未按規定時(shí)間回函的,必須追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責任;睾瘍热莶粚(shí)的,必須按照函調的各環(huán)節,對有關(guān)單位及每一個(gè)簽字人員從嚴追究責任;內外勾結、觸犯刑法的,要移送司法機關(guān)處理。
第十一條
各省級國稅局退稅部門(mén)是函調工作的牽頭部門(mén),其他相關(guān)部門(mén)應予以積極配合,省以下函調工作牽頭部門(mén)及參與配合部門(mén)由省級國稅局結合實(shí)際情況自定。
第十二條 此前規定與本辦法不一致的,以本辦法為準!秶叶悇(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物稅收函調規定〉的通知》(國稅發(fā)〔1995〕037號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴格出口退稅審核加強出口貨物稅收函調工作的通知》(國稅明電〔1996〕56號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收函調問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔1998〕406號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴格加強廣東省潮汕地區購進(jìn)出口貨物退(免)稅管理的通知》(國稅函〔2000〕51號)等文件停止執行。
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