 |
 |
|
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |
■新譯通翻譯公司
新譯通翻譯專(zhuān)業(yè)行業(yè)翻譯：
新譯通翻譯公司--福利人事制度與市場(chǎng)比較翻譯資料片斷摘錄: 1.進(jìn)入2003年元月，位于北京和平里中街的國家人事部大樓里，人們開(kāi)始了新一輪的忙碌——為實(shí)現全面建設小康社會(huì )的各項目標提供人事人才保證，是各級人事部門(mén)當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，需要創(chuàng )新思路，整體謀劃，突出重點(diǎn)，統籌推進(jìn)。記者日前從人事部 獲悉，在確定新階段人事人才工作的新目標任務(wù)后，人事部將以深化公務(wù)員制度、事業(yè)單位人事制度、工資福利制度“三項制度”改革為重點(diǎn)，建立廣納群賢、充滿(mǎn)活力的用人機制，從而實(shí)現人事制度改革的新進(jìn)展、新突破。 2.健全公務(wù)員制度 今年是《國家公務(wù)員暫行條例》頒布10周年。我國高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的國家公務(wù)員隊伍正在形成，隊伍結構得到明顯改善，在全國528.6萬(wàn)公務(wù)員中，大專(zhuān)以上學(xué)歷人員達到62%。人事部負責人評價(jià)道，國家公務(wù)員制度的建立和完善，對推動(dòng)我國政治制度改革和政治文明建設發(fā)揮了重要作用，并在國際上產(chǎn)生了很大影響。繼續改革完善公務(wù)員制度，提高公共服務(wù)質(zhì)量，是提高國家競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措，也是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要內容。按照十六大關(guān)于健全公務(wù)員制度的要求，人事部提出重點(diǎn)抓好四項工作： 一是加強公務(wù)員管理的法制建設。中組部、人事部在總結《國家公務(wù)員暫行條例》實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，向中央提出了制定《公務(wù)員法》的建議，中央已原則同意。目前《公務(wù)員法(草案)》經(jīng)過(guò)起草小組多次修改，已經(jīng)有了很好的基礎，下一步將廣泛征求各地區、各部門(mén)的意見(jiàn)，共同抓緊做好《公務(wù)員法》的起草、上報工作，同時(shí)相應考慮《公務(wù)員法》出臺后的組織實(shí)施及起草配套文件、單項法規等相關(guān)工作。 二是完善公務(wù)員考試錄用制度。健全公務(wù)員制度，不僅要抓制度缺位的問(wèn)題，更要大力抓好制度實(shí)施不到位的問(wèn)題。從當前情況看，在公務(wù)員錄用中，還有一些新錄用人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)考試，“凡進(jìn)必考”缺口還不小。公務(wù)員暫行條例有明確規定，凡是錄用主任科員以下的非領(lǐng)導職務(wù)人員，必須經(jīng)過(guò)考試，前年中組部、中編辦、人事部又召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )，對此做了強調。各地必須堅持“凡進(jìn)必考”，堅決維護制度的嚴肅性。重點(diǎn)抓好縣鄉兩級和垂直管理系統公務(wù)員的考試錄用。按照“分類(lèi)考試、突出能力、定時(shí)定期、方便考生”的要求，建立分級分類(lèi)考試體系，提高考試的科學(xué)化水平。加強和完善考試錄用的監督約束機制，加大對違規錄用的查處力度。 三是全面推進(jìn)和規范競爭上崗�！饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》把競爭上崗作為一項制度確立下來(lái)，重在抓落實(shí)�，F在，競爭上崗制度還存在覆蓋面窄和一些地方運作不規范等問(wèn)題。人事部將與中組部修改下發(fā)《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規定》。要在全國縣以上各級政府工作部門(mén)，全面推開(kāi)競爭上崗。研究提高競爭上崗的科學(xué)化水平，重點(diǎn)研究筆試、面試、測評和考核的科學(xué)性、規范性問(wèn)題，研究提高競爭上崗的制度設計、技術(shù)支持水平，并加強管理與監督，保證競爭上崗的效果。 四是加強公務(wù)員的考核和分類(lèi)管理工作。研究完善考核制度，增強科學(xué)性、操作性，把領(lǐng)導考核與群眾考核有機結合起來(lái)，探索定性考核與定量考核相結合的辦法，并切實(shí)抓好考核結果的兌現，做到于人激勵，于法嚴格，于事簡(jiǎn)便。積極探索建立公務(wù)員科學(xué)分類(lèi)管理辦法，在認真總結公安部等試點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，在其系統全面推開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格工作。 2.人事部負責人表示，在公務(wù)員制度創(chuàng )新上還有發(fā)展空間，要按照十六大關(guān)于深化行政管理體制改革的要求，在職能范圍內積極探索，會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)手推進(jìn)，把健全公務(wù)員制度與改革完善政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能、規范行政行為結合起來(lái)，使公務(wù)員制度在創(chuàng )新中不斷完善和發(fā)展。 推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革 據人事部的統計，我國目前共有事業(yè)單位130多萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員近3000萬(wàn)人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占62%。事業(yè)單位人事制度改革，關(guān)系著(zhù)這130多萬(wàn)個(gè)單位近3000萬(wàn)干部職工的切身利益。人事部負責人強調，要充分認識事業(yè)單位人事制度改革的重要性、艱巨性和長(cháng)期性，妥善處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系，著(zhù)眼于調動(dòng)事業(yè)單位干部職工的積極性、推進(jìn)我國各項事業(yè)的發(fā)展。為此，要著(zhù)力做好以下工作：——全面推進(jìn)制度改革。2000年人事部和中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》，去年國務(wù)院辦公廳又轉發(fā)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》。各地區、各部門(mén)要按照兩個(gè)文件的要求，結合各自的實(shí)際情況制定實(shí)施意見(jiàn)，以推行聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，以搞活內部分配為關(guān)鍵，通過(guò)按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，不斷深化制度改革。按照統一部署、穩步推進(jìn)的原則，爭取用兩到三年時(shí)間，在事業(yè)單位全面推行聘用制度；用五年左右時(shí)間，實(shí)現聘用制度的正�；�、規范化。 ——繼續實(shí)行分類(lèi)指導。事業(yè)單位情況復雜，種類(lèi)繁多，要從實(shí)際出發(fā)，堅持與機構體制改革、工資分配制度改革和建立社會(huì )保險制度相協(xié)調的原則，研究不同性質(zhì)的事業(yè)單位人事管理的特點(diǎn)，分類(lèi)推進(jìn)改革。今年將出臺廣電、文化、中小學(xué)三個(gè)行業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)。 ——加快制定配套政策。研究制定與聘用制相配套的其他人事管理規定，規范聘用合同的簽訂，制發(fā)聘用合同樣本，研究未聘人員安置辦法，加快建立人事?tīng)幾h仲裁制度，完善事業(yè)單位人事?tīng)幾h處理機制，配合有關(guān)部門(mén)建立完善事業(yè)單位社會(huì )保障制度。各地各部門(mén)在改革過(guò)程中，也要積極研究配套政策措施，把握改革的各個(gè)環(huán)節，及時(shí)總結經(jīng)驗，確保改革順利進(jìn)行。 全面推行人員聘用制度，被視作事業(yè)單位改革的重點(diǎn)。人事部負責人表示，在事業(yè)單位推行聘用制度，經(jīng)過(guò)十年的試點(diǎn)和探索，目前已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)的機遇期。我們要按照有關(guān)政策規定，集中精力，積極穩妥地推行這項改革。已經(jīng)做出部署的，要加強指導，充實(shí)完善具體實(shí)施方案，保證改革的平穩推行；尚處在試點(diǎn)階段的，要抓緊研究推廣的辦法，適時(shí)鋪開(kāi)；因情況特殊，操作難度較大的，步子可適當慢一點(diǎn)，但也要主動(dòng)克服困難，積極創(chuàng )造條件推進(jìn)�？偟囊笫牵簯B(tài)度要積極，步子要穩妥，措施要具體，方法要得當，不斷取得新的成效。同時(shí)，要以聘用制為核心，推行用人制度改革，激發(fā)事業(yè)單位的活力，形成良性運轉機制。因此，一定要認真把好人員聘用關(guān)，真正做到崗位設置科學(xué)合理，競爭上崗公道公平，未聘人員妥善安置。 3.深化工資分配制度改革 機關(guān)工資制度和事業(yè)單位收入分配制度改革，是事關(guān)廣大職工切身利益和積極性發(fā)揮的重要工作，眾所注目。十六大報告提出了深化分配制度改革的原則、要求和目標。人事部負責人強調，必須認真貫徹落實(shí)十六大精神，積極推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工資分配制度改革，要在四個(gè)方面取得新進(jìn)展： 進(jìn)一步實(shí)現工資水平增長(cháng)科學(xué)化、制度化。隨著(zhù)國民經(jīng)濟發(fā)展和國家財力的增強，不斷提高機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入水平。研究建立工資水平平衡比較體系，逐步形成符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的工資水平?jīng)Q定機制。按照福利透明化、貨幣化、工資化的方向，逐步提高機關(guān)事業(yè)單位職工福利水平。要積極配合有關(guān)部門(mén)研究建立事業(yè)單位養老保險制度。 積極適應完善公務(wù)員制度、改革事業(yè)單位人事制度的需要，按照分類(lèi)管理的思路，逐步建立適應機關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配制度。人事部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續研究深化公務(wù)員工資和保障福利制度改革方案，形成有效的激勵和保障機制，吸引和留住人才；研究深化駐外使領(lǐng)館工作人員工資制度改革方案。積極推進(jìn)和深化事業(yè)單位工資分配制度改革，研究擬定事業(yè)單位工資制度改革方案，制定事業(yè)單位搞活內部分配指導意見(jiàn)和試行人員聘用制后有關(guān)工資待遇問(wèn)題的處理意見(jiàn)，建立靈活有效的分配激勵機制和多樣化的分配方式。妥善處理地區間、行業(yè)間、各類(lèi)人員間工資關(guān)系。進(jìn)一步完善艱苦邊遠地區津貼制度、特殊崗位津貼制度，研究建立地區附加津貼制度，注意解決困難職工的收入問(wèn)題。把向優(yōu)秀人才傾斜和防止差距過(guò)大有機結合起來(lái)，促進(jìn)地區間、行業(yè)間、各類(lèi)人員間工資收入水平協(xié)調增長(cháng)。逐步規范工資分配秩序。建立統分結合的工資管理體制，加快工資工作的法制化建設，完善宏觀(guān)調控辦法，綜合運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，對工資分配進(jìn)行有效調控。要研究清理規范各地區、各部門(mén)自行出臺的津貼、補貼的意見(jiàn)，為建立地區附加津貼制度作必要的準備。(稿件來(lái)源：瞭望新聞周刊 安徽 北京
福建 甘肅
廣東 廣西
貴州 河北
河南 湖北
湖南 吉林
江蘇 江西
遼寧 寧夏
青海 山東
山西 陜西
四川 天津
新疆 云南
浙江 上海
廣州 重慶
香港 內蒙古
黑龍江 ■ 筆譯翻譯報價(jià) |
 |
|
